Чи очікувати мобілізації жінок у 2027 році: експертні думки юристів та чиновників

Україна веде війну п’ятий рік, тому питання мобілізації залишається вкрай важливим. Через необхідність поповнення лав ЗСУ час від часу виникають дискусії щодо залучення жінок до мобілізації.

У матеріалі Фактів ICTV розглянемо, чи очікується мобілізація жінок у 2027 році, що з цього приводу кажуть представники влади та правники.

Чому обговорюється мобілізація жінок

У серпні в Україні знову актуалізувалася тема можливої мобілізації жінок. Це сталося після появи кількох петицій на сайті Кабінету міністрів 9 та 10 серпня. Одні з них пропонували посилити військовий облік для жінок, інші – встановити рівний військовий обов’язок для обох статей.

Після цього питання активно почали обговорювати юристи та колишні посадовці. Зокрема, свою думку висловив ексміністр оборони Олексій Резніков.

В інтерв’ю Радіо Свобода він зазначив, що Україні слід переглянути підхід до військового обов’язку та підготувати суспільство до ширшої участі громадян в обороні держави.

Резніков: Жінки мають обороняти країну разом із чоловіками

Олексій Резніков вважає, що через постійну російську агресію Україні необхідно трансформувати суспільне ставлення до захисту держави. На його переконання, жінки також повинні бути готові до участі в обороні країни та проходити службу згідно з встановленими правилами.

Водночас ексміністр уточнив, що не йдеться про негайне запровадження примусової мобілізації жінок. На його думку, слід почати з інформаційної кампанії та формування в суспільстві усвідомлення того, що захист батьківщини може бути спільним обов’язком.

Якщо суспільство буде готове до таких змін, то, за його словами, Верховна Рада зможе ухвалити відповідний закон. Після цього можна буде перейти до підготовки людей та їхнього розподілу за різними напрямками служби.

Як приклад Резніков навів Ізраїль, де жінки також проходять військову службу. При цьому, за його словами, це стосується не лише бойових посад. Людина може працювати за своєю спеціальністю, замінюючи військовослужбовця на посаді, де її цивільний досвід буде корисним.

Наприкінці інтерв’ю Резніков також зазначив, що під час перебування на посаді міністра оборони він не вносив пропозицій президенту щодо запровадження військового обліку для всіх жінок і чоловіків.

У ЦПД повідомили, чи буде мобілізація жінок найближчим часом

Після інтерв’ю Олексія Резнікова, тему жіночої мобілізації знову прокоментував голова Центру протидії дезінформації Андрій Коваленко.

Він заявив, що особисто не бачить потреби в мобілізації жінок. Також Коваленко розкритикував постійні коментарі з цього питання від експертів, колишніх посадовців та інших осіб, які не проходять службу.

— Я особисто вважаю, що мобілізація жінок не потрібна. Так само, як не потрібні постійні коментарі з цього приводу від різних експертів, ексміністрів та людей, які самі не служать, а лише прагнуть потрапити в гучні заголовки, — наголосив Коваленко.

За його словами, жінки вже служать у Силах оборони України на добровільній основі.

Чи можуть жінку мобілізувати зараз без її згоди

Чинне законодавство передбачає, що жінки можуть перебувати на військовому обліку. Однак сам військовий облік не означає автоматичного призову.

Про це розповіла адвокатка Legal Strategy Віолета Монастирська. За її словами, згідно з частиною 12 статті 1 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу”, жінки, які перебувають на військовому обліку, можуть бути призвані на військову службу або залучені до виконання робіт із забезпечення оборони держави під час воєнного стану лише добровільно.

Отже, на даний момент жінку не можуть примусово призвати на військову службу лише через перебування на військовому обліку.

У мирний час жінки також можуть проходити військову службу або службу у військовому резерві добровільно, зокрема за контрактом.

Хто з жінок повинен стати на військовий облік

Віолета Монастирська пояснила, що правила військового обліку для різних категорій жінок відрізняються.

На військовий облік призовників за власною заявою беруть жінок, які бажають пройти базову військову службу. Обов’язково на військовий облік військовозобов’язаних повинні стати жінки з медичною або фармацевтичною освітою, якщо вони придатні до служби за станом здоров’я та віком.

Жінки, які мають професію або спеціальність, споріднену з військово-обліковою спеціальністю, можуть стати на військовий облік добровільно.

Адвокатка підкреслює, що навіть обов’язкове перебування на військовому обліку для жінок із медичною чи фармацевтичною освітою не означає автоматичного призову до війська.

Чи почнеться мобілізація жінок в Україні

Як зазначила на своїй сторінці у Facebook колишня заступниця міністра оборони Ганна Маляр, у питаннях мобілізації жінок ключове рішення завжди залежало від потреб Збройних Сил України, які визначає Генеральний штаб на основі відповідних розрахунків.

Вона відзначила, що починаючи з 2022 року Генштаб проводив необхідні розрахунки та публічно повідомляв, що на момент їх проведення потреби в мобілізації жінок до ЗСУ не було.

Маляр також наголосила, що протягом усіх років повномасштабної війни жінки мали можливість добровільно вступати до лав ЗСУ та виконувати бойові завдання, зокрема на передовій. Практики примусового направлення жінок на передову не було.

Тому, на її думку, й нинішню дискусію щодо можливої мобілізації жінок має оцінювати передусім Генеральний штаб — з урахуванням актуальних розрахунків та реальної потреби армії в особовому складі.

Чи можуть в Україні ухвалити рішення щодо мобілізації жінок

Станом на зараз закон не передбачає примусової мобілізації жінок. Чинна норма визначає, що їхній призов під час воєнного стану можливий добровільно.

Адвокат Олег Лук’янчиков зазначає, що сама поява петиції не може стати підставою для запровадження обов’язкової мобілізації жінок. Для цього необхідно буде внести зміни до чинного законодавства, оскільки зараз воно передбачає інший порядок.

Навіть якщо петиція набере необхідні 25 тис. підписів, це не означає автоматичної зміни правил мобілізації. У такому випадку її має розглянути Кабінет Міністрів та надати відповідь. Для зміни законодавчих норм потрібен окремий законодавчий процес.

За словами адвоката, спочатку має бути розроблений відповідний законопроєкт, потім його повинна розглянути та ухвалити Верховна Рада, а після цього документ має підписати Президент.

Отже, сама петиція не означає, що жінок без дітей почнуть мобілізувати. Для цього спочатку необхідно пройти встановлену законом процедуру та змінити чинні норми.