“`html
У випадку, якщо Захід прийме рішення надати Україні гарантії безпеки, передислокація закордонних армій та військової техніки через європейські держави у випадку нового вторгнення РФ займе тривалий період через формальності. Про це повідомляє Euractiv.
Як зазначено у статті, війна в Україні продемонструвала, що швидке пересування військ має вирішальне значення для безпеки. Однак, незважаючи на значні вкладення в посилення оборонної інфраструктури, Євросоюз все ще зіштовхується з бюрократичними перешкодами, які можуть уповільнити перекидання підкріплень в Україну у випадку небезпеки.
Зауважується, що для посилення обороноздатності Європи Єврокомісія запропонувала виділити 17,6 млрд євро у бюджеті ЄС на 2028-2034 роки для оновлення або створення нової інфраструктури. Разом з тим, Комісія має намір пришвидшити переміщення військових і техніки всередині ЄС.
Видання зазначає, що Єврокомісія зараз переглядає все законодавство з метою до середини листопада запропонувати низку заходів для поліпшення військової мобільності.
За словами наукового співробітника Коледжу оборони НАТО Яніка Гартмана, переміщення танків через континент залежить від можливості національних органів оперативно обробляти запити на транзит військових формувань.
Необхідно, щоб кожна держава надала дозволи на переміщення танків
На прикладі Португалії, що розташована приблизно за 41 годину поїздки на авто від України, видання повідомило, що її армії, ймовірно, знадобиться декілька днів, а можливо й тижнів, щоб дістатися Києва. Оскільки, щоб перемістити танки, необхідно, щоб кожна держава, через яку вони рухаються, надала дозволи, повідомив представник збройних сил Португалії.
Транспортування техніки, за його словами, – це “надзвичайно комплексна логістична операція”, оскільки техніку перевозять морськими та наземними шляхами на платформах і важких вантажівках.
В цілому, як вказується, національні адміністрації неквапливо розглядають запити. Відповідно до доповіді Європейської рахункової палати за 2025 рік, одній із країн ЄС, яку видання не назвало з міркувань безпеки, знадобилося 45 діб для видачі дозволу на перетин кордону. Це на 40 діб більше, ніж стандарт у 5 робочих днів, узгоджений Радою ЄС ще у 2018 році.
За цей час, йдеться у статті, німецький танк Leopard 2, рухаючись на найбільшій швидкості 70 км/год по 8 годин на добу, міг би об’їхати більше половини земної кулі (приблизно 25 200 км за 45 діб).
За словами Гартмана, перевірки безпеки можуть ще більше уповільнювати рух військ. Тому, підкреслив він, ЄС має конче взяти під контроль цей часовий регламент.
Старший науковий співробітник Інституту міжнародних і стратегічних досліджень Франції Максим Корде зауважив, що кількість органів, які розглядають запити, варіюється в різних країнах, і це сповільнює процес. До того ж, відсутня чітка правова основа, яка б визначала, як саме країни ЄС мають опрацьовувати такі документи.
Гартман додав, що країни все ще не зобов’язані розглядати подібні запити у стислі строки.
Одним із можливих рішень він назвав введення постійних дозволів для країн ЄС, що дозволило б зменшити перевірки на кордонах. Армії, за його словами, могли б просто повідомляти владу про проїзд наперед, не заповнюючи кожного разу нові форми.
Німеччина – особливий випадок
Видання зазначає, що федеративна система Німеччини є уособленням тієї бюрократії, яка лежить в основі проблеми військової мобільності Європи. За словами колишнього заступника помічника генерального секретаря НАТО Джеймі Ші, саме Німеччина – ключова ланка Альянсу, оскільки вона є “розподільчим центром між Північчю та Півднем” – від Балтійських країн і Польщі до Італії та Південної Європи.
І саме в Німеччині “водії спеціальних військових колон мають подавати запити на дозвіл проїзду до різних федеральних земель”, пояснив французький євродепутат Франсуа Кальфон.
Як перший крок до зменшення бюрократичних перешкод при перетині кордонів у 2024 році Німеччина об’єднала зусилля з Нідерландами та Польщею, створивши перший “Коридор забезпечення та підтримки”. Невдовзі після цього було погоджено ще п’ять зон військової мобільності за участі груп країн НАТО.
Правовий режим у ЄС не відповідає сучасним загрозам
Лідери ЄС під час останнього саміту підтвердили підтримку країн східного флангу після того, як невідомі повітряні цілі неодноразово порушували їхній повітряний простір. Але, наголошується у статті, бюрократія може стати на заваді розміщенню додаткових військ ближче до Росії.
“Переміщення через кордони має займати кілька днів, а краще – години”, – підкреслив литовський євродепутат Петрас Ауштрявічюс.
За словами Ші, країни ЄС досі діють у рамках мирного правового режиму, який не відповідає сучасним умовам загрози. Він вважає, що уряди можуть надто повільно впроваджувати нові закони і не встигати навчати митників на місцях, аби ті були в курсі останніх процедур.
На думку Корде, різний рівень сприйняття загроз у країнах ЄС може ускладнити переміщення військ у надзвичайній ситуації – деякі держави можуть навіть відмовити у дозволах. За його словами, досі незрозуміло, чому адміністрації не встигають опрацьовувати документи і що саме ускладнює перехід до гармонізованих процедур.
Чому ви можете довіряти vesti-ua.net →
Читайте vesti-ua.net в Google News
“`
Источник: www.vesti-ua.net
