ЄС розглядає скасування права вето у зовнішній політиці
Група з 11 країн Європейського Союзу виступає за вивчення можливості переходу від принципу одностайності до голосування кваліфікованою більшістю під час ухвалення рішень у сфері зовнішньої політики.
Про це йдеться у листі, надісланому країнами до Високого представника ЄС із закордонних справ та безпекової політики Жозепа Борреля, як цитує видання Euronews.
Учасниками ініціативи є Австрія, Данія, Бельгія, Фінляндія, Франція, Німеччина, Люксембург, Нідерланди, Румунія, Іспанія та Швеція. Вони пропонують позбутися права вето ухваленні зовнішньополітичних рішень.
«Культура консенсусу в Союзі є важливим джерелом його легітимності. Тому ми продовжуємо прагнути до консенсусу, де це можливо», – зазначається у листі.
Водночас держави-підписанти наголошують, що право вето в останні роки неодноразово паралізувало зовнішньополітичну діяльність ЄС.
«Ми також повинні забезпечити, щоб ця культура консенсусу сприяла спільним діям, а не перешкоджала їм – інакше ми матимемо легітимність, але не матимемо сили», – підкреслюється у зверненні.
Країни визначили ключові принципи, які, на їхню думку, мають спрямовувати та вдосконалювати спільну зовнішню політику блоку. Серед них:
-
Дотримання принципів щирої співпраці та взаємної солідарності.
-
Збільшення використання конструктивного утримання замість вето.
-
Утримання від пов’язування рішень зовнішньої політики з питаннями, які суттєво не пов’язані з цими питаннями.
-
Вивчення варіантів у межах договорів ЄС для переходу від одностайності до кваліфікованої більшості.
-
Надання «обґрунтованих вагомих причин» для блокування такого кроку.
Згідно з чинними правилами ЄС, зовнішня політика регулюється виключно одностайністю, що дозволяє одній державі-члену зупинити рішення всіх інших.
«Ця схема неодноразово повторювалася протягом 16-річного перебування на посаді прем’єр-міністра Угорщини Віктора Орбана», – зазначає видання.
Ідея застосування так званого «перехідного положення» вже давно обговорюється у Брюсселі. Такий перехід можна було б здійснювати поетапно, а не одночасно для всіх питань.
Однак, запровадження «перехідного положення» стикається з логічним парадоксом: сам перехід від одностайності до кваліфікованої більшості вимагатиме одностайного рішення, що може бути заблоковане противниками цієї ідеї.
Тому спільний лист містить заклик до «конструктивних» консультацій для вирішення потенційного конфлікту та досягнення компромісу.
Нагадаємо, раніше Фінляндія виступила з пропозицією запросити до Європейського Союзу ще 13 країн, розширивши блок до 40 держав-членів, включаючи Україну, Молдову та Грузію. У червні Угорщина також заявила про готовність скасувати вето на просування заявки України на вступ до ЄС.